認識再提高  措施再強化  確保農業轉移人口轉變為城鎮居民工作實現新突破

——在全縣加大城鄉統籌力度促進農業轉移人口轉變為城鎮居民工作推進會上的講話

發布時間:2012年06月28日  來源:縣政府辦  作者:崔同富  點擊數: 次

老快3数据遗漏 www.wizlg.icu 同志們:
  今天,我們在這里召開全縣加大城鄉統籌力度促進農業轉移人口轉變為城鎮居民工作推進會議,主要任務是:深入貫徹落實省、州加大城鄉統籌力度促進農業轉移人口轉變為城鎮居民工作推進會議精神,認真總結我縣“農轉城”工作推進情況,深入查找當前存在的困難和問題,進一步統一思想認識,明確工作目標任務,安排部署下步工作,全力推動我縣農業轉移人口轉變為城鎮居民工作取得新進展,確保按計劃完成2012年1萬人轉戶的目標任務。剛才,思亮副縣長通報了我縣前一階段“農轉城”工作情況,并代表縣人民政府與各鄉(鎮)人民政府簽訂了目標管理責任書,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好“農轉城”工作講三點意見。
  一、高度重視,深刻理解,切實增強加大城鄉統籌力度、加快“農轉城”工作進度的責任感和緊迫感
  省委、省政府作出加大城鄉統籌力度、加快農業轉移人口轉變為城鎮居民的重大決策,這是繼大理會議提出推進“城鎮上山、工業上坡”之后對“農民進城”做出的重大部署。加大城鄉統籌力度、加快“農轉城”工作,是協調推進“三化”進程、以人為本推進城鄉一體化、重視民生有效減少農民的重大舉措,是逐步解決“三農”問題中“土地細碎化、村莊空心化、農業弱質化、農民兼業化”等突出問題和有效破解“三農”難題、消除城鄉“二元結構”、遏制城鄉差距逐步拉大的趨勢的大戰略,對我縣實現科學發展、和諧發展、跨越發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
 ?。ㄒ唬┘涌臁芭┳恰憊ぷ魘羌涌旆⒄狗絞階淶母就揪?。我國已經整體進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,調整經濟結構、轉變經濟發展方式是新階段經濟發展的主線和主題,大力推進城鎮化是啟動和擴大農村、城鎮這個中國最大的消費市場,推動經濟由投資拉動為主向投資消費拉動為主轉變的關鍵舉措,是形成內生型經濟增長方式的動力源,也是促進城鎮投資增長的戰略選擇。讓符合條件的農業轉移人口轉變為城鎮居民,可以有效促進城鄉資源要素有序流動,實現生產要素和資源要素合理配置,提高資源利用效率,降低發展成本,優化經濟結構,提高經濟社會發展質量和水平。
 ?。ǘ┘涌臁芭┳恰憊ぷ魘羌鈾儷欽蚧痰鈉惹行枰?。城鎮化是工業化、市場化水平逐步提高的過程,是城鎮人口聚集、建成區面積擴大和經濟集中的過程。世界經濟發展規律表明,當一個地區城鎮化率超過30%以后,城鎮發展就進入加速時期。2010年全國平均城鎮化率就已經達到49.6%,全省達到35.2%,而我縣去年城鎮化率僅為26.5%,只相當于全國的一半水平,而且差距在逐步拉大。目前,全省農業人口占總人口的比例為83.5%,全州農業人口占總人口的比例為90.5%,而我縣農業人口占總人口的比例為92%,表明我縣不僅城鎮化率很低,而且很多居住在城鎮的農業人口沒有享受城鎮待遇,提高城鎮化率和轉移城鎮農業人口的任務還比較艱巨。加速農民進城步伐、加快“農轉城”工作,鼓勵符合條件的農業人口在城鎮落戶,讓一部分有條件的農村居民逐步真正融入城鎮生活,有利于促進城鎮人口集聚,提高城鎮公共服務水平、提升城鎮承載力、輻射、吸引力,加快形成城鄉一體的經濟社會發展格局,有效形成新的經濟增長極和區域發展龍頭。
 ?。ㄈ┘涌臁芭┳恰憊ぷ魘峭平?、二、三產業協調發展的重要條件。我縣目前仍有大量的人口居住在鄉村,山多地少,人均耕地不足,加之多數農村地區屬于石漠化嚴重地區,發展生產的自然條件較差,難以實現農民的增收致富。同時,引導農民到城鎮規劃區集中居住,退出的宅基地、承包地,在優先保障農村發展建設用地需求的前提下,通過城鄉建設用地增減掛鉤、土地流轉等方式,既有利于增加轉戶農民土地權益收入,還有利于增加城鎮建設用地指標,緩解當前城鎮用地緊張的矛盾,盤活城鄉土地資源。促進農業轉移人口轉變為城鎮居民,既可減少農村人口,提高農民人均資源占有率,又可促進城市資源要素向農村延伸,改善城鄉資源配置,擴大以工促農、以城帶鄉的影響作用,從而加快社會主義新農村建設進程。農業轉移人口進城落戶轉變為城鎮居民,使農村富余勞動力從傳統農業生產中分流出來,為城市經濟發展提供穩定的產業工人,推動城市基礎設施建設、市政工程、房地產業、零售業等領域的發展,擴大市場規模,優化經濟增長結構,形成一、二、三產業協調帶動和城鄉經濟共同發展、共同繁榮的良好局面。
 ?。ㄋ模┘涌臁芭┳恰憊ぷ魘羌憂可緇峁芾澩蔥?、構建和諧社會的必然選擇。最穩定的社會結構是擴大中等收入群體人數,減少貧困人口,縮小貧富差距,而城鎮的基本功能是消費中心和財富聚集中心。農業轉移人口轉變為城鎮居民,賦予有條件的農業轉移人口城鎮居民身份,加快外來人口本地化和農業轉移人口市民化進程,讓進城落戶的農民和城市居民一樣享受城市就業、社保、住房、教育、醫療等基本公共服務,保障進城務工農民享受各種平等權益,從而增強農業轉移人口群體對城鎮的歸屬感和認同感。同時,還要讓他們在一定時期內仍然保留農村原有的宅基地、承包地、林地等基本權益,滿足他們保留退路的愿望、增強他們進城發展的資本,?;ず偷鞫┟褡栽缸瀋矸蕕幕?,讓他們愿進來、留得住,既避免了城市居民群體的分層、分化、對立,又將城鄉居民更加緊密地聯系起來,有助于縮小不同戶籍人口之間的權益和收入差距,解決農民工流動性過大等問題,促進進城農民安居樂業,加速城鎮中等收入群體規模,有利于形成穩定的社會結構,化解經濟社會發展中的不和諧、不穩定因素,有效防范和降低社會風險,降低社會管理成本,保持經濟社會發展的良好秩序,促進社會和諧穩定。
  加快農業轉移人口轉變為城鎮居民是一項新工作,我縣的工作起步晚,各項工作都比較滯后,與省州黨委、政府的要求差距很大,工作任務逐年加重。因此,我們要高度重視,切實提高認識,進一步增強做好工作的責任感和緊迫感,加快工作力度和進度,主動扎實把這項工作抓緊抓好抓出成效。
  二、吃透政策,明確目標,扎實推進農業轉移人口轉變為城鎮居民工作
  根據《中共富寧縣委富寧縣人民政府關于加大城鄉統籌力度促進農業轉移人口轉變為城鎮居民的實施意見(試行)》(富發〔2012〕6號)精神,到2015年,我縣力爭新增城鎮戶籍人口約10萬人,其中縣城人口5萬人,到2020年,力爭新增城鎮人口約15萬人,其中縣城人口10萬人,城鎮總戶籍人口達25萬人,城鎮化率達47%左右,基本實現城鄉人口在縣城、鄉鎮和農村合理布局。今年,州政府下達我縣的轉戶目標任務是1萬人。要完成既定目標任務,我們必須按照“放寬城鎮戶籍、同享城鄉待遇、自愿有償轉變、分類協調推進”和“城鎮上山、農民進城”的總體思路,吃透政策,落實配套措施,硬化工作措施和方法,積極引導、鼓勵農業轉移人口有序向城鎮轉移。
 ?。ㄒ唬┓趴懟八母鱟既搿碧跫?。一是放寬遷移落戶條件。富寧籍居民,在鄉鎮落戶,不受條件限制;在縣城有合法穩定職業或者有合法穩定住所,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,均可在縣城落戶。二是放寬投靠落戶范圍。富寧籍居民,3代以內共同生活的直系親屬,均可在被投靠方的合法穩定住所居住地城鎮落戶。三是放寬戶籍管理辦法。取消大中專畢業生落戶限制,允許在城鎮合法穩定住所或縣級人才服務中心集體戶先落戶、后就(創)業;參軍的富寧籍農村居民,退役后允許在城鎮合法穩定住所或縣級人才服務中心集體戶落戶;富寧籍農村居民,在城鎮社區有合法穩定職業滿3年,無合法固定住所的,允許在社區專管集體戶落戶。四是放寬外籍落戶條件。在我縣城鎮有合法穩定住所的外籍人員,在其住所所在地落戶不受條件限制。
 ?。ǘ┙ⅰ拔逑畋A簟被?。一是保留農村土地承包經營權和林權。富寧籍農村居民整戶或部分家庭成員在城鎮落戶的,保留承包期內的土地承包經營權和林權,村集體及各級政府不得強制要求其退出承包期內的土地承包經營權和林權。鼓勵整戶家庭成員進城落戶的農業轉移人口退出承包土地,退出的承包土地交回村委會統一經營和管理。退出的承包土地由村集體或承包該地的新戶主通過協商的方式進行適當補償。二是保留宅基地及農房權益。富寧籍農村居民整戶或部分家庭成員在城鎮落戶的,保留宅基地及自有農房權益,并嚴格執行1戶1個宅基地政策及標準,各鄉鎮和有關部門不得強制要求其退出原有宅基地及農房。鼓勵農村轉戶進城居民在本行政村內以流轉方式有償轉讓或退出宅基地。農村轉戶進城居民轉讓或退出宅基地后,不再享有分配宅基地的權利。三是保留農村集體經濟組織資產收益分配權。本縣農村居民整戶或部分家庭成員在城鎮落戶,原已享受農村集體經濟組織資產收益分配權的人員,在本輪土地承包期內,保留轉戶時的農村集體經濟組織存量資產收益分配權?;平┐寮寰米櫓煞葜聘母?,將集體經濟組織資產以股份形式量化到集體組織和農民個人,使農民成為集體經濟組織的股東,確保農村轉戶進城居民不因為戶籍變化影響其對農村集體經濟組織資產的所有權和收益分配權,解除農村轉戶進城居民對喪失資產權益的后顧之憂。四是盤活農業轉移人口在農村的土地承包權和資產權益。建立完善農村產權交易機構和機制,以市場化方式推動農村土地承包經營權依法規范流轉,支持城鎮企業和個人參與農村土地承包經營權依法規范流轉??古┐逋戀亓髯畔⑹占⒉?、市場交易、政策咨詢和辦理產權登記等有關手續的服務;政府有關部門或村委會通過土地退出的補償—整治—流轉或置換方式,幫助農村轉戶進城居民實現宅基地、承包土地和林地有償退出;實施對農村資產流轉的金融信貸支持,簡化農村資產抵押貸款程序、降低貸款門檻,擴大面向農村轉戶進城居民的農房、林權抵押貸款,使農村轉戶進城居民在農村的資產權益高效流轉,為農村轉戶進城居民在城鎮購房提供信貸支持。五是穩定計劃生育政策。農村轉戶進城居民繼續執行農村計劃生育政策,實行5年的過渡期,過渡期從農村居民轉為城鎮居民的次月算起。過渡期內繼續執行農村居民的生育政策和獎勵政策,過渡期滿后則執行城鎮居民的生育和獎勵政策。過渡期內原符合生育第2個子女政策的,可在戶籍遷入地申請再生育,其再生育的子女可在城鎮正常落戶。過渡期內繼續執行國家、省和州、縣的有關生育獎勵和扶政政策。過渡期內,個人身份發生變化,轉為機關、企業事業單位、社會團體人員的,從身份轉變后的次月起,實行城鎮居民的生育和獎勵政策。
 ?。ㄈ┩晟啤傲畋U稀貝朧?。一是建立住房保障制度。當前我縣農業轉移人口在城鎮居住,處于保障性住房缺失、住房公積金難以覆蓋、住房金融服務空白的狀態,住房問題已成為農業轉移人口進城發展面臨的最大制約。各鄉(鎮)、各部門要按照省州的優惠政策,切實加大對農業轉移人口在城鎮購買住房的扶持力度,千方百計解決其居住條件。鼓勵城鎮用人單位積極利用空置房、空閑地,改造、建設主要用于解決農業轉移人口居住問題的保障性住房,享受國家和省規定的保障性住房建設中減免行政事業性收費和政府性基金的有關稅費減免政策。進入縣城和鄉鎮的農業轉移人口,有用工單位的納入住房公積金保障范圍,由用工單位和本人共同繳納住房公積金,并可通過申請住房公積金貸款購買普通商品住房。從今年3月份開始,農業轉移人口在縣城購買唯一普通商品住房,面積70至90平方米,交完稅并到公安機關辦理遷移落戶手續的農業轉移人口,給予每戶獎勵1萬元,購買面積在90至120平方米的每戶獎勵5000元。轉戶居民在縣城購買住房完稅后,須到公安機關辦理遷移落戶手續,可攜帶落戶通知單及相關證明材料到縣財政局領取購房獎勵資金。二是建立就業創業機制。受就業容量有限、農民工文化素質較低等因素制約,我縣農民工就業機會不充分、不穩定、待遇低的問題較突出,農業轉移人口在城鎮的就業和收入水平不容樂觀,影響了進城農民落戶城鎮的信心。要將農業轉移人口納入城鎮就業服務和政策扶持范圍,對在城鎮常住地穩定就業滿6個月后失業的可在公共就業服務機構登記失業,并免費領取《就業失業登記證》,同時農業轉移人口可在公共就業服務機構享受免費政策咨詢、職業指導、職業介紹等公共就業服務。要加大創業支持力度,不斷擴大“貸免扶補”政策的扶持,鼓勵符合進城條件的進城農民工、大學生、退伍軍人、外出回鄉人員等重點群體自主創業,以創業帶動就業,增加新的勞動就業崗位。要將進城農民工納入城鎮就業服務和政策扶持范圍,給予免費職業介紹和就業指導,對穩定、成規模錄用農業轉移人口的企業,給予貸款扶持和一定獎勵,著力推進農民工穩定就業。要加大對進城農村居民的培訓力度,建立健全農業轉移人口職業培訓長效機制,有針對性地開展各種技能培訓,力爭使大多數農業轉移人口掌握1至2門專業技能,增強進城農民就業創業能力。三是建立教育扶持機制。子女接受更加優質的教育,是促進農村人口到城鎮發展的重要吸引力,也是進城落戶農民最為關心的利益訴求。相關部門要切實保障進入城鎮的農業轉移人口子女接受義務教育,全部免除書費、雜費,對家庭經濟困難的農業人口子女給予享受寄宿制貧困學生生活補助費;接受非義務教育,優先享受各種優惠政策,對在我縣就讀高中的“農轉城”居民子女、符合條件的優先給予享受國家助學金每人每學年1000元,就讀職高的優先給予享受國家助學金每人每學年1500元,就讀職高涉農專業的優先給予免學費每人每學年2000元,對被高校錄取的大學生,根據學生的生源地助學貸款的程序,給予1000元至6000元的貼息貸款,學生在校期間的利息由財政全額貼息,畢業后的利息由學生和家長共同負擔;對具有初中以上學歷或同等學歷的,不受戶籍限制,均可參加省內各類中等職業學校入學報名和錄取,與其他在校學生享受同等的助學金、獎學金和減免學費政策。四是建立醫療保障機制。醫療和養老保險是直接關系進城落戶農民的切身利益問題,也是農民進城后最擔心的實際困難。農村轉戶進城居民,有用人單位并簽訂穩定勞動合同的,隨用人單位參加就業地城鎮職工基本醫療保險;沒有單位的靈活就業人員,可在合法穩定住所居住地自愿參加城鎮居民基本醫療保險、城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療保險;隨同父母轉變為城鎮居民的子女,可選擇在合法穩定住所居住地參加城鎮居民醫療保險或新型農村合作醫療保險。五是建立養老保險機制。與用人單位建立勞動關系的農業轉移人口,應按照規定參加企業職工基本養老保險;沒有用人單位的靈活就業農業轉移人口,戶籍在農村的,在戶籍地參加新型農村社會養老保險,轉戶進城的,以靈活就業人員身份參加企業職工基本養老保險,轉戶前已經參加農村社會養老保險、新型農村社會養老保險的,按照國家有關規定辦理轉移接續手續。六是完善基本公共服務體系。進一步提高辦理戶籍遷移手續的服務水平,依托政務服務中心、公安派出所戶籍窗口等各類公開辦事平臺,建立農業轉移人口辦理戶籍遷移手續服務窗口,簡化辦事流程、減少辦事環節、公開辦事程序,提供“一站式”便利服務。按照“城鎮上山”、“園區上山”的總體要求,按照統一規劃、集約用地的原則推進城鎮建設,增強城鎮吸納農業轉移人口的承載能力。不斷加大公共資源對農業轉移人口的配置力度和幅度,加快新建和擴建一批幼兒園、中小學,增強城鎮接收農業轉移人口子女入學的能力;加快社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院建設步伐,提高城鎮醫療衛生服務能力;建立健全臨時救助制度,對農村轉戶進城居民因失業、疾病等原因出現生活困難,符合有關規定的,按照規定納入城鎮居民最低生活保障范圍給予救助,幫助農村轉戶進城居民按照規定解決突發性、臨時性生活和醫療困難。
  三、加強領導,狠抓落實,確保農業轉移人口轉變為城鎮居民工作取得實效
  縣政府之前已將任務分解到13個鄉(鎮),剛才在會上與各鄉(鎮)又簽訂了目標責任書。按照州委、州政府的要求,我縣必須在6月底完成農業轉移人口轉戶達全年任務的40%以上,但從目前情況看,我縣轉戶進度在全州排倒數第二,進度僅19%,而有的縣已完成90%以上,時間緊任務重,形勢十分嚴峻。各鄉(鎮)、各部門要高度重視,按照縣委、縣政府的統一部署,將“農轉城”工作作為當前一項中心工作、重點工作來抓,精心組織,認真實施,全力推進。
 ?。ㄒ唬┮徊角炕斕?,落實責任。加大城鄉統籌力度促進農業轉移人口轉變為城鎮居民,是省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀,在充分考慮省情農情的基礎上,著眼于破解“三農”問題、加快城鎮化和工業化進程作出的一項重大戰略決策,既是高瞻遠矚的戰略舉措、長治久安的政策設計、城鄉一體的制度安排,更是執政為民的人文關懷和開發開放的大勢所趨。各鄉(鎮)、縣直各部門要進一步提高認識,深刻領會“農轉城”工作的重要性,高度重視這項造福廣大農民群眾的民生工程,切實增強做好“農轉城”工作的緊迫感和責任感,把思想統一到縣委政府的決策部署上來,務必把“農轉城”工作擺放到本單位本部門當前突出的位置,列入重要議事日程,作為“一把手工程”,專題分析研究,全面安排部署相關工作事項,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,專門人員專職抓的的良好工作格局,全力解決“農轉城”工作中存在的困難和問題,推動“農轉城”工作穩步開展。縣委、政府已經成立農業轉移人口轉變為城鎮居民協調領導小組,由我任組長,縣委秀祥副書記、政府思亮副縣長任副組長,下設辦公室在縣政府辦,并從相關部門抽調人員集中辦公。各鄉(鎮)、相關部門要及時健全完善“農轉城”領導小組,進一步明確主要領導任組長,分管領導任副組長,落實辦公室及人員,專人專職負責抓;各相關部門要明確一名領導和一個業務科室具體負責聯系農業轉移人口轉變為城鎮居民工作。
 ?。ǘ┮徊郊憂啃?,營造氛圍。縣上已經制定出臺《實施意見》、《實施辦法》等系列政策措施,下發了《宣傳方案》,編印了政策解答宣傳手冊。各鄉(鎮)、各有關部門要結合本鄉(鎮)、本部門實際,積極制定細化宣傳方案,掌握宣傳內容,突出宣傳亮點,在現有宣傳工作的基礎上,進一步創新方式,加大宣傳力度,增強感染力,必須做到電視有圖像、電臺有聲音、網絡有信息、報刊有文字,確保群眾知曉率達到100%,實現農村全覆蓋。各鄉(鎮)要認真整合宣傳力量,依靠機關站所、村委會、村小組干部,通過召開群眾大會、組建工作組開展進村入戶宣傳、設立固定宣傳點、發放宣傳冊、趕集日上街宣傳、懸掛橫幅、張貼標語等手段切實加大宣傳力度;宣傳部門和縣城鄉統籌辦要通過積極向各類報刊報送信息、發送手機短信、在縣內政務網站開設專題等方式加大“農轉城”工作在報刊、網絡等媒體上的宣傳力度;廣電部門要通過滾動播出我縣“農轉城”實施意見、實施辦法等政策文件、加大涉及“農轉城”工作新聞報道、開設專欄專題等方式不斷加大“農轉城”工作在電視上的宣傳報道力度;教育部門要積極開展“農轉城”知識進校園、進課堂活動,安排各中小學采取發放宣傳資料、書寫墻報、召開專題講座等加大對學生的宣傳,并通過學生向家長宣傳“農轉城”工作;各部門要結合當前開展的“四群教育”、新農村建設等工作,深入農村、走進農戶、面對面向群眾開展政策宣傳,積極營造“農轉城”工作的良好氛圍。
 ?。ㄈ┮徊酵懷鮒氐?,確保實效。各鄉(鎮)、各相關部門要突出重點,將土地被征用但尚未轉為城鎮戶口的居民、城中村居民及城市規劃區內失地農民、進城務工經商農村居民、農村籍退役士兵和農村集中供養對象、農村籍大中專畢業生和高中階段學生、水庫工程移民等作為重點轉戶對象,各司其職、協調配合,積極引導重點轉戶人群有序轉戶進城。各鄉(鎮)要負責好“面”上的轉戶工作,根據本地區的實際,將任務分解落實到各村委會、村小組和相關站所,明確工作目標任務,逐級抓好工作落實。各相關部門要扎實抓好“點”上的工作,針對開展好幾類重點轉戶人群的工作,在此明確由涉及到的縣級相關部門牽頭、相關部門協同配合,實行包干負責、歸口分類推進工作:一是土地被征用但尚未轉為城鎮戶口的居民、城中村居民及城市規劃區內失地農民的轉戶動員工作由縣國土局牽頭,縣住建局配合,共同負責開展宣傳引導;二是進城務工經商農村居民和外省籍農業人口的轉戶動員工作由縣公安局負責;三是農村籍退役士兵和農村集中供養對象的轉戶動員工作由縣民政局負責;四是農村籍大中專畢業生的轉戶動員工作由縣人社局負責;五是高中階段學生的轉戶動員工作由縣教育局負責;六是山瑤群眾轉戶動員工作由縣扶貧辦負責;七是水庫移民的轉戶動員工作由縣移民局負責。各鄉(鎮)、各相關部門要根據自身的職責范圍,既要積極獨立完成目標任務,又要相互配合共同推進工作,認真開展調查研究,采取切實有效的措施,全力推進“農轉城”工作的全面開展并盡快取得實效。
 ?。ㄋ模┮徊郊憂慷講?,嚴格獎懲。當前,縣委政府已將“農轉城”工作列入重點督查事項,并明確由縣委政府督查室、縣城鄉統籌協調領導小組辦公室牽頭,縣發改、財政、公安、民政、人社、農業、國土等領導小組成員單位及縣級相關部門參與,分組分別掛鉤聯系全縣13個鄉(鎮),進一步明確職責,強化督促檢查力度。縣督導組要切實發揮好督促檢查作用,定期不定期深入掛鉤聯系鄉(鎮)指導工作,共同研究工作措施,幫助查找轉戶工作中存在的突出問題,督促掛鉤鄉(鎮)加快轉戶進度,及時反饋督促檢查情況,不得流于形式,推動轉戶工作取得重大進展;縣委政府督查室和縣城鄉統籌辦要切實加大督查力度,建立目標任務倒逼機制,定期通報工作進展情況,加快推進工作,對政策不落實、工作不到位、進度嚴重滯后的,將視情況進行通報批評,對責任意識不強、工作措施不力、完不成目標任務而影響全縣“農轉城”工作的部門和責任人員,嚴格納入執行力考核和進行行政問責,確保全年“農轉城”目標任務順利完成。
 ?。ㄎ澹┮徊郊憂康餮?。加強調查研究,科學高效推進。各鄉(鎮)、各相關部門要針對工作出現的困難和問題,加強調查研究,密切協作配合,對情況不清、底子不明的鄉鎮要進行認真摸底,切實為縣委政府決策提供可靠的準確數據;同時要積極學習借鑒先進地區的好經驗、好做法,加快推進我縣“農轉城”工作。
  同志們,農業轉移人口轉變為城鎮居民工作是一項事關民生和全縣改革發展大局的重要工作,各級各部門一定要站在推進經濟發展方式轉變、破解“三農”難題、實現科學和諧發展的高度,深刻認識農業轉移人口轉變為城鎮居民的重要性和緊迫性,把推進農業轉移人口轉變為城鎮居民作為統籌城鄉發展的切入點和突破口,認真貫徹落實省、州、縣黨委、政府的戰略部署,采取切實有力措施,積極鼓勵農業轉移人口轉變為城鎮居民,努力推進富寧城鄉統籌協調發展取得實質性的突破。

 

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