在2016年下半年政法工作座談會上的講話

發布時間:2016年10月31日  來源:縣委政法委  作者:縣委政法委  點擊數: 次

老快3数据遗漏 www.wizlg.icu 中共富寧縣委副書記、政法委書記 邵麗華

(2016年10月21日)

同志們:

今天將大家集中在一起,用半天的時間回顧今年以來全縣政法工作開展的情況、存在的問題及下步打算。剛才,新華、田蓬、剝隘、那能、花甲等5個鄉鎮結合本轄區工作實際分別作了交流發言,他們都說得都很好、很到位,其它沒有發言的鄉鎮也提交了材料,我看了下,也總結得很全面,說明大家平日里工作都抓得細抓得扎實。在此,我代表政法委班子向大家的辛勤工作表示衷心的感謝,并希望在接下來的70天時間里繼續努力,力爭將今年的政法工作推向一個新臺階。

今年來,通過大家的努力工作,我縣政法各項工作穩步有序推進,社會治安綜合治理成效明顯,依法治訪工作穩步推進,全縣社會大局保持穩定,群眾安全感和執法滿意度得到較大幅度提升。同時,我們也要看到工作中還有不少差距和不足,要眼睛向內、正視問題,加強組織推動,狠抓工作落實,在新的起點上推動政法事業創新發展。借此機會,我講五點意見。

一、認清形勢,服務大局,切實維護社會大局穩定

為確保經濟發展各項目標任務圓滿完成,縣委縣政府出臺了一些促進經濟平穩健康發展政策措施,盡快扭轉經濟下滑不利局面。我們要深刻領會縣委縣政府的決策意圖,把促進經濟平穩健康發展作為政法工作服務大局的重要使命,自覺增強大局意識,找準切入點和著力點,充分發揮職能作用。做好社會穩定風險評估,完善風險預警機制。加強重點項目建設、重大活動、重要決策等風險評估,密切關注重點領域利益訴求群體活動,動態排查、定期研判,有效監測、及時預警、妥善化解。加強社會矛盾糾紛排查化解工作。密切關注可能出現的勞資、醫療、環保等領域問題,加強經濟風險預警和犯罪預防,加強矛盾糾紛排查化解。圍繞重點項目建設、農村改革、公共事務及群眾生產生活,強化法律服務指導,為經濟發展提供優質法律保障。

二、打防結合,綜合治理,努力提升群眾安全感和執法滿意度

上半年,我縣群眾安全感和執法滿意度測評在全省的排名雖然取得較好成績,但仍然存在許多問題,尤其是打架斗毆、吸毒販毒、制黃販黃、賣淫嫖娼、賭博和販賣人口違法犯罪均高于全省平均值,特別是打架斗毆高于全省值15.05個百分點。這些要引起我們足夠的重視和警醒,認真反思和改進。要緊扣平安之要,堅持“打、防、管、控”并舉,著力創新社會治安防控體系,力爭我縣人民群眾安全感和執法滿意度穩中有升。

當前我們仍處于刑事犯罪高發期, 必須堅持嚴打方針不動搖, 在強化打擊中有效震懾違法犯罪、增強群眾安全感,在強化打擊中發現防控漏洞和薄弱環節, 有針對性地推進防控體系建設。繼續推動打擊“兩搶一盜”等犯罪,以打開路、以打創安。設法把違法犯罪高發勢頭壓下去,把破案率、群眾安全感滿意率提上來。要下大力氣強化重點人員、重點物品、重點目標管理防范措施,對可能鋌而走險的重點人,一定要及時有效納入視線,確保行知軌跡、動知去向。要扎實抓好平安鄉鎮、平安行業系統和平安示范鄉鎮等創建工作,切實維護全縣社會和諧穩定。

三、持續發力,奮力推進,扎實開展緝槍治爆專項行動

自開展緝槍治爆專項行動以來,富寧縣在緝槍治爆工作方面雖然取得了實質性的成效,截止10月20日,我縣緝槍治爆工作共收繳各類槍支6471支,排名前三的分別是洞波鄉886支、木央鎮641支、田蓬鎮607支,但在全州排名仍然為第六名,與前三名文山市13146支、廣南縣12146支、馬關縣7897支相比還有較大差距。我縣目前槍支收繳數量與此前對全縣槍支存量的評估相比也還存有較大差距。因此,在下一步工作中,各鄉鎮還需要加大轉換思維和工作模式,加強清繳力度,對緝槍治爆工作持續發力,奮力推進,力爭我縣清繳槍支數量在全州排名向前靠。

總結前段時間工作開展的情況,我們發現工作中存在幾個問題:一是部分工作組開展工作的思路不多、方法不靈活,清理收繳工作成效不突出、不理想;二是宣傳發動不透徹,全縣各鄉鎮基本全面發動深入到各村委會開展緝槍治爆工作,但因受到人力不足、點多面廣等客觀因素的影響和按照循序漸進逐步逐村逐戶開展動員宣傳工作的影響,宣傳發動工作沒有達到全覆蓋和不留死角的局面,尚有部分交通不便、偏遠的極個別村寨沒有延伸到;三是宣傳講解國家政策不到位,部分群眾思想認識存在顧慮和僥幸心理,有“等、觀、望”現象的存在,對開展緝槍治爆工作的理解與支持不夠;四是工作進度不平衡,從縣緝槍治爆指揮部前期摸排掌握情況來看,部分被列為重點鄉鎮的槍爆物品清理收繳戰果不突出,達不到預期效果;五是督導檢查力度不夠,雖然各鄉鎮都有督導組深入實地督導檢查,但對履行職責不到位、方法工作單一、戰果不理想的工作組通報批評的較少,口頭鼓勵指導的多;六是工作推進不理想,按照縣緝槍治爆指揮部確定的“抽絲剝繭,全面開花”的工作思路,基本實現全縣面上“無槍爆物品、群眾今后不敢私自購買、制造販賣、私藏槍爆物品”的總目標,但因受到農戶白天忙于農忙和大部分家庭的中青年人外出務工等因素的影響,開展宣傳發動群眾工作僅局限于每日的中午或晚上進行,導致工作進度較慢,推進不理想。因此,在今后的工作中,各工作組、各鄉鎮要認真結合自身存在的問題,找準問題的根源所在,及時進行整改完善、補齊短板,以時不我待和高度負責的責任心扎實做好緝槍治爆工作。

為此,在下一階段的緝槍治爆工作中,各鄉鎮要嚴格按照省州關于開展緝槍治爆專項行動的各項工作要求及縣里確定的“抽絲剝繭,全面開花”的工作思路,加大宣傳覆蓋面,加強收繳力度,做到應繳盡繳、應收盡收,基本實現全縣面上“無槍爆物品、群眾今后不敢私自購買、制造販賣、私藏槍爆物品”的總目標。

四、教育穩控,嚴防死守,做好當前的維穩工作

今年抗戰勝利70周年、G20峰會等安保等工作,我縣都做得很好,沒有出現什么大的問題,這是大家共同努力的結果。總體來說,我縣目前社會總體是穩定的,但也還存在一些不穩定的隱患因素,主要表現在以下幾個方面。一是接近年關歲尾,各類聚會活動十分頻繁,飲酒安全、酒后失態引發矛盾等問題需引起足夠重視,避免引發安全事故及群體沖突事件。二是企業改制遺留問題引發的原職工要求分配利益引發涉穩問題。主要有全縣供銷系統原職工要求重新分配利益、縣食品公司退出職工要求享受現有資產利益問題和銀行協議解除勞動合同人員要求利益補償問題。三是經濟下行引發的各種涉穩問題。主要有經濟下行造成企業,特別是工礦企業停產倒閉,產生的債務糾紛和拖欠民工工資,引發的民工集聚到部門或黨委、政府上訪問題;經濟下行引起重點項目資金到位慢,工程墊資單位組織民工以拖欠民工工資為名集聚上訪討工程款以及補償不到位或漏落的問題。四是歷史遺留的重大疑難糾紛引發的臨時突發性群體性事件。

針對我縣存在的以上不穩定隱患,各鄉鎮要履行好屬地管理職責,在重要敏感期間努力把潛在的上訪人員穩控在當地。一是要認識到位,高度重視。各鄉鎮要站在全局的高度,充分認識做好當前社會穩定工作的重大意義,行動上要真抓實干,提前做好工作謀劃,靠前指揮提前防范。二是要做到底子清楚,情況明白。一定要把本地的各種潛在的糾紛摸清,了解當事人員的思想動態,隨時隨地掌握重點人員的動向。充分掌握工作主動權。三是要積極主動,密切配合。各地要積極主動地與相關職能部門取得聯系,充分交流各種情報信息,為職能部門的分析研判提供方便。加強與職能部門工作配合,努力做到工作各個環節的無縫對接。四是要落實預案,有備無患。各鄉鎮要按照縣委政府既定工作的總體預案要求,結合自身的工作職權范圍,認真落實預案要求,努力做好事前防范工作,確保萬無一失。

五、崇尚法治、尊重法律,善于運用法律手段推進基層工作。

社會治理的重點在基層、難點在基層、希望也在基層。因此,在基層工作要善于運用法治思維、法律手段解決各類問題,推進各項工作?;愀剎扛⒅卮又貧炔忝娣此賈靨卮蠊舶踩錄腿禾逍悅芫婪灼鷚?、解決辦法等,依法妥善處置各類緊急情況。鄉鎮干部要從市面街頭、身邊小事抓起,加強日常的公正執法和嚴格管理,切實解決人民群眾反映強烈的社會治安、集鎮管理等領域存在的問題,維護人民群眾合法權益,維護正常社會秩序。把法治宣傳教育和解決群眾身邊法律問題結合起來,推動法治融入群眾日常生活,努力使崇法向善、循法而行成為群眾自覺行動,促進法治社會建設。強化法律在預防化解矛盾中的權威,推動形成辦事依法、解決問題用法的法治環境。

同志們,2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,做好政法工作意義重大。現在已經是10月下旬了,下半年雙提升測評工作即將開始、維穩等政法綜治各項工作時間緊、任務重,大家一定要高度重視,凝心聚力,強化措施,全力推動。各鄉鎮要深入了解、掌握情況、發現問題,努力做到情況明了、心中有數、遇事不慌、處置得當,有效迎擊各種矛盾和風險。要與時俱進加深對協調職能的審視和把握,努力做到會協調、善協調,在協調中加強改善領導、調動積極因素、整合資源,形成工作合力,確保今年政法工作取得新成效。

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